CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 831 / 2013

Dosar nr. 874 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul educaţiei şi cercetării

Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul educaţiei şi cercetării, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.121 din 30.07.2013,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.185/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei Naţionale şi a Hotărârii Guvernului nr.556/2011 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Calificări, în vederea corelării cu dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii administraţiei publice locale, a numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la instituţiile şi autorităţile publice din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor.

2. La formula introductivă, pentru unitate în redactare cu actele normative cu obiect similar, formularea „şi având în vedere Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului...” trebuie înlocuită cu sintagma „şi al art.4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului...”, care va fi redată în continuarea primului paragraf.

3. La art.I partea introductivă, pentru rigoarea redactării, este necesară reformularea textului, astfel:

„Art.I. - Hotărârea Guvernului nr.185/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei Naţionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.249 din 30 aprilie 2013, se modifică şi se completează după cum urmează:”

4. La pct.1 partea dispozitivă, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, textul trebuie reformulat, astfel:

„1. Alineatul (1) al articolului 16 se modifică şi va avea următorul cuprins:”

Observaţia este valabilă şi pentru partea dispozitivă a pct.2.

5. La pct.2, în textul preconizat pentru alin.(2) al art.19, pentru unitatea redactării, abrevierile „Anexa 5”, respectiv „Anexa 3” trebuie redate sub forma „Anexa nr.5” şi „Anexa nr.3”. Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare din proiect.

6. Din aceleaşi considerente de redactare, propunem reformularea părţii dispozitive  a pct.3, astfel:

„3. După alineatul (2) al articolului 19 se introduce un nou alineat, alin.(2¹), cu următorul cuprins:”

În textul preconizat pentru alin.(2¹), pentru un limbaj juridic adecvat, expresia finală „prin ordin de ministru.”, trebuie redată sub forma „prin ordin al ministrului educaţiei naţionale.”

7. Potrivit uzanţei în redactarea actelor normative, textul propus la pct.4 trebuie reformulat, astfel.

„4. Anexa nr.1 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa la prezenta hotărâre.”

8. La pct.5, pentru rigoarea redactării, propunem reformularea părţii dispozitive, astfel:

„5. Titlul anexei nr.5 se modifică şi va avea următorul cuprins:”

9. La pct.6, potrivit normelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea părţii dispozitive, astfel:

„6. La anexa nr.5, nota de subsol se modifică şi va avea următorul cuprins:”

10. La partea dispozitivă a art.II, din aceleaşi considerente de redactare, textul trebuie să debuteze cu expresia „Alineatul (3) al articolului 5”.

11. La norma de la art.III alin.(2), sugerăm revederea sintagmei „aplicarea procedurilor legale prevăzute de Legea nr.188/1999”, deoarece toate procedurile prevăzute de o lege sunt proceduri legale.

      De asemenea, pentru corectitudinea redactării, termenul „Urgenţă” din sintagma „Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului” se va scrie cu iniţială mică.

      Totodată, pentru eficienţa normei, textul trebuie să prevadă un termen maxim pentru încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat, ţinându-se seama de procedurile şi termenele prevăzute de Legea nr.188/1999.

12. Potrivit uzanţei în redactarea actelor normative, anexa nr.1 trebuie marcată, astfel:

„Anexă

(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.185/2013)”

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.831/31.07.2013